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创城的“济宁模式”让群众拥抱“和乐”生活

文章来源:admin 更新时间:2019-01-10

  “观乎天文,以察时序;观乎人文,以化成天下。”济宁作为圣人故里、文化资源大市,寄托着人们“文明有礼,首善之区”的美好愿景。所以,济宁不仅仅是文化济宁,更应该是文明济宁,文明是城市发展的灵魂。济宁市把文明城市创建作为提升城市品位,为百姓谋福祉的抓手,坚持人以城为家、城以人为本的理念,着力解决好老百姓居住、出行、办事等各方面的问题,以改善城市设施、管理等外在条件促使市民转变生活习惯,培养内在文明意识,让群众跨过与文明相隔的“最后一米”,拥抱“和乐”生活。

  创城没有局外人、旁观者,每个人都是参与者、推动者。在落实创城任务和责任时,济宁各单位部门做到任务分解、查找问题、跟踪督查和落实整改4个“到边到位”。然而,城市综合治理和城区居民的文明素质问题,不是哪几个团队或哪几个部门所能独立解决的。

  为此,创城之路上的济宁选择了分而治之,将创城区划分为76个网格,由市、区直部门和所在街道三级领导负责。责任部门发挥职能优势,指导做好网格责任区内各个单位的材料审核、实地考察、群众调查、整体观察、社会宣传等工作,及时督导、协调、解决本网格辖区内存在的问题,做到早发现、早处理,确保工作不漏项、无缝隙、全覆盖。同时在网格化管理的基础上,全面推行“路长制”,由城区各级文明单位包保583个路段,合力推动文明城市创建工作。包保单位对包保路段各项事务全权负责、一管到底,一条路不再“多头牵”,解决了从路上到路下、从路面到路边的综合问题,大幅提升了道路管理水平。网格制与路长制的实施为补齐公共设施短板提供了强有力的支撑。今年开展创城工作以来,对主次干道、商业大街、背街小巷、社区小区内的路面及设施进行了全面硬化修缮,整修主次干道128条、257公里,整治背街小巷261条、88.5公里,维修人行道2.5万平方米,维修车行道水稳碎石32307平方米,修复雨水井盖680套,换补雨水井箅304套,起垫修换路缘石2077米。大大改善了城区的道路环境,为市民出行提供了方便。

  为加大集中整治力度,济宁市交警、城管、市政等实行全员上路,设置交通志愿服务岗,劝阻不文明行为,巡查处理乱停乱放车辆现象。同时,专门采取施划停车线、设置护栏、设立引导牌标识牌、摆设花箱等措施,推进非机动车停放物防建设,新建设护栏11960米,施划停车线平方米,设置非机动车停车桩6865米,设立阻车桩4737个,设立停车标识牌63块,停车区面积达3503平方米。在加大物防建设的同时,加大非机动车管理力度,招收非机动车管理人员80人,招募城市管理志愿者300余人,按照网格化管理要求,路段包保到人,人员落实到位。

  于8月1日起,在全市开展“机动车礼让斑马线专项整治” 行动。以教育和处罚相结合的方式,加大路口和路段人行横道的管理力度,在整治机动车不礼让斑马线的同时,同步治理行人、非机动车各项违法行为,以期在全社会形成“车让人、人让车”的相互礼让的文明交通环境。于8月25日起在全市组织开展“全城飘动橙丝带 共同礼让斑马线”行动,在济宁市城区涌起了一股橙色暖流,为文明济宁增添了一抹亮丽的风采。各项硬件设施与软件管理的补位为济宁市民的出行加防了层层保护伞,规范了秩序,迎来了文明与感动。

  8月1日起,在全市开展公共场所不文明行为集中整治活动,主要安排在人员聚集较多的公园、广场等公共场所进行。活动重点对违规在公共场所吸烟,随地吐痰、便溺,乱扔烟头、纸屑、果皮、饮料罐、口香糖、塑料袋等废弃物,从车辆内向外丢弃杂物、垃圾等废弃物,携犬进入公园、广场、绿地等公共场所,未即时清除犬排泄的粪便,破坏环境卫生等不文明行为进行集中宣传和整治。

  坚持宣传教育在先、劝导制止在先,通过悬挂条幅、设置展板、发放宣传材料、巡回检查督促等方式,大力开展宣传活动,对屡教不改、情节严重的违法行为当事人依法进行严厉处罚,通过抓典型案件、媒体曝光等方式,形成有力的震慑效果。活动突出重点部位、重点时段,发挥示范引导作用。其中,突出抓好晚间的联合整治,晚上集中活动时间为晚7点至9点,重点整治违规遛犬、携犬进入公共场所、养犬破坏环境卫生、乱丢垃圾等不文明行为。针对随地吐痰、便溺或者乱扔烟头、纸屑、果皮、饮料罐、口香糖、塑料袋等废弃物的,由城管执法部门依照《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》第四十条的规定,处以五十元以下罚款。针对从车辆内向外抛洒物品或者垃圾等废弃物的,由城管执法部门依照《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》第四十条的规定,处以二百元以下罚款。携带人对犬排泄的粪便未即时清除,破坏环境卫生的,由城管执法部门依照《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》第四十二条的规定责令改正,拒不改正的,对饲养人或者携带人处以二百元以下罚款。

  截至目前,全市相关部门共劝阻乱扔烟头、杂物429起,劝阻违规携犬进入广场、绿地178起,劝阻赤膊、躺卧12起,发放宣传材料560余份,处罚乱丢烟头等不文明行为 7起。经过持续治理,市民的文明素养有了明显提高,市民更注重从细节处考量自己的行为,扭转了习以为常的生活陋习,点滴改变,汇成了济宁的文明之风。

  “ 捕 获文明好市民一 只 ,这么小的路口还坚持线后停车,赞一个。”“你们咋不上天呢?你以为停马路牙子上就不碍事儿了?必须给你曝曝光!”……文明城市创建没有旁观者,如今,济宁市民已经开始渐渐养成了一种新的习惯:不管是看到好人好事、文明典型,还是遇上城市污点、文明陋习,都会拿出手机拍上一拍,发到“济宁文明随手拍”微信公众号上,看似简单的“一拍”“一晒”,正在用熟人圈的舆论场悄悄改变着周遭的城市环境。

  随着创城工作的深入推进,如何调动起“每个人”的积极性、让公众对创城从逐渐理解演化为实际行动,成了关乎创城力度的新要素。为此,济宁市利用互联网平台,搭建起“济宁文明随手拍”微信矩阵和“创城巡查系统”两个体系,形成了以公众为基础的文明创建长效机制。当你走在马路上,看到文明行为需要点赞,看到不文明行为需要曝光,只需拿起手机,随时随地将这些行为记录并上传到“济宁文明随手拍”公众号,从此刻开始,你就是城市中文明的践行者和监督员。当随手拍照片或视频上传后,对于问题建议类的内容,系统后台的创城办实地考察组管理员,会将反映的问题归类整理,即时分派给相关职能部门整治和处理,无形之中就壮大了创城的队伍,实现了处处有发现美的眼睛,处处有不文明行为的监督员。

  如果说“文明随手拍”进一步开掘了市民的文明意识,那么开发的“创城巡查系统”,则达到了“内自省”的效果。“创城巡查系统”于7月1日正式上线。该系统主要是对内自查自管自改,分为前台显示和后台处置两个子系统。前台显示子系统,主要通过大屏幕或电脑端,即时显示各路段、各网格存在的问题和办结情况。后台处置子系统,主要进行任务派送、办结反馈、GPS定位等信息采集和数据处理工作,形成动态监控、即时处置的工作机制。两套系统为创城工作加上了双保险,由外而内,由监督发现问题到自我完善,使得创城工作开展起来顺畅、高效。

  在创建全国文明城市的过程中,济宁市“软硬兼施”、刚柔并济,硬件是载体,提升文明程度才是真正的软实力。结合孔孟之乡的地域特色,在创城过程中,济宁市把传统文化元素有机融入到城市软硬环境,建设优秀传统文化或社会主义价值观主题公园(广场)11个、主题大街7条、主题街巷32条、主题小广场(小区)112个,建设诚信文化一条街2条,彰显了城市特色,提升了城市品味。同时开展“文明规范大讲堂、文明陋习大评议、文明劝导大实践”活动,让市民群众在生活中时时处处受熏陶,在耳濡目染中春风化雨般将文明意识内化于心,融进举止中。

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